清華汽車研究院宋健:新能源汽車補貼初衷是培育市場

 

    由科技部聯(lián)合財政部下發(fā)的新能源城市公交客車示范推廣補助標(biāo)準（下稱《標(biāo)準》），引起了各界的廣泛關(guān)注。外界大多將目光放在最高補貼額上，然而據(jù)《商用汽車新聞》記者了解，目前國內(nèi)客車企業(yè)研發(fā)的新能源客車能夠拿到最高補貼的寥寥無幾?！稑?biāo)準》所制定的補貼標(biāo)準是否合理？制定依據(jù)又是什么？

 

    帶著上述問題，記者采訪了汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任，清華汽車工程開發(fā)研究院常務(wù)副院長宋健。

 

    《商用汽車新聞》：據(jù)您了解，新能源補貼標(biāo)準的制定依據(jù)是什么？

 

    宋?。耗壳罢诠肌稑?biāo)準》時，并沒有明確說明該標(biāo)準的制定依據(jù)是什么，然而這個恰恰是應(yīng)該向公眾說明的。如果要說制定依據(jù)，我個人覺得，政府以及相關(guān)部門是在綜合幾方面考慮的基礎(chǔ)上制定上述標(biāo)準的。其中包括，目前國內(nèi)研發(fā)新能源汽車企業(yè)和機構(gòu)的綜合實力、新能源汽車與傳統(tǒng)汽車在成本上增加的比例等。

 

    《商用汽車新聞》：您覺得目前制定并發(fā)布的補助標(biāo)準是否合理？

 

    宋健：《標(biāo)準》將新能源客車分成3個類別：一類是混合動力客車；二類是純電動客車；第三類是燃料電池客車。其中，混合動力客車按照節(jié)油率來確定補貼額是值得推崇的。但是在純電動和燃料電池

 

    客車這兩個類別中，單純按照最大電功率來決定補貼額可以說不太準確。因為使用純電動和燃料電池的客車，判定車輛性能的主要指標(biāo)應(yīng)該是續(xù)駛里程，其次是百公里加速時間以及制動回饋量等。而最大電功率通過相應(yīng)改變電機功率的大小就可以實現(xiàn)，這一改變可能最終導(dǎo)致續(xù)駛里程等方面的性能減弱，這將和國家節(jié)能減排的初衷相背離。

 

    《商用汽車新聞》：目前對于節(jié)油率的測試有兩種方式：一是企業(yè)按照國家規(guī)定借助第三方按照國標(biāo)進行測試；二是企業(yè)與用戶聯(lián)合通過實際運營得出測試結(jié)果，您認同哪種方式？

 

    宋健：對于節(jié)油率，目前國標(biāo)中提到的相關(guān)內(nèi)容只是一個測試方法。至于測試節(jié)油率的標(biāo)準，目前在進行混合動力車型節(jié)油率評價時，應(yīng)向檢測機構(gòu)提供待評價的混合動力車型和基準車型，然后在這個基礎(chǔ)上進行節(jié)油率的測試。

 

    就兩種測定方法而言，我比較認同后者。從目前的情況來看，實驗室對于車輛節(jié)油性能的測試停留在理想狀態(tài)，而用戶實際測算的節(jié)油率才能真正反映車輛的節(jié)油性能。所以，企業(yè)與用戶聯(lián)合通過實際運營測試出的節(jié)油率更有說服力。但有一點很重要，那就是應(yīng)該加入一個中間環(huán)節(jié)，即國家選定相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)，監(jiān)測用戶在實際運營中的測算結(jié)果是否真實，做到三方負責(zé)，這樣的數(shù)據(jù)才可信。

 

    《商用汽車新聞》：您覺得目前國內(nèi)推行的補貼標(biāo)準與國外相比有何不同？

 

    宋?。何艺J為，國家實施新能源汽車政策，是希望通過補貼來培育市場。市場是誰說了算？當(dāng)然是用戶。因此，補貼的多寡最好根據(jù)用戶的選擇和市場的大小來決定。比如說，在三種實現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)手段中，哪種補貼應(yīng)該最高，可以按市場接受度和用戶的認可程度來決定。我比較推崇國外對于新能源汽車的補貼政策，在歐美一些國家，無論企業(yè)使用的是何種技術(shù)路線，政府均補貼用戶購車成本增加部分的50%。這種方法比較科學(xué)，有利于各種技術(shù)路線在公平競爭中向前發(fā)展。